Усыновленные дети: понятие, условия, порядок и процедура

Институт усыновленных детей в России в последнее время развивается самым активным образом. Данная форма семейного воспитания становится весьма популярной. Когда биологических родителей официально по решению суда лишают опеки, их может усыновить приемная семья, которая выразила подобное желание. Конечно, прежде чем осуществится эта процедура, им предстоит собрать множество разнообразных документов, пройти соответствующие курсы, доказать свою финансовую состоятельность. Об условиях, порядке и процедуре усыновления в нашем государстве пойдет речь в этой статье. Сначала разберем ситуацию в общем, а затем остановимся на частных примерах.

Определение

Усыновленные дети - это несовершеннолетние, которые были приняты в приемную семью. При этом их биологические родители либо сами от них отказались, либо были лишены родительских прав.

По законодательству, действующему на территории РФ, усыновление официально разрешено только в отношении лиц, не достигших 18-летнего возраста. Оно производится судом по заявлению приемной семьи. Данная процедура осуществляется в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Данный порядок регламентирован Семейным кодексом.

С 2001 года действует Государственный банк данных о несовершеннолетних, которые остались без попечения родителей. Это государственная информационная система, сформированная на уровне регионов России.

Само по себе усыновление является правовым институтом, который призван установить между усыновленным ребенком и приемными родителями отношения, которые будут максимально близки к тем, что возникают между родителями и их родными детьми.

В настоящее время оно считается основным приоритетом при определении дальнейшей судьбы ребенка, по той или иной причине оставшегося без родителей.

Существует несколько моментов, о которых необходимо знать, если вас интересует, можно ли усыновить ребенка. Эта процедура разрешена исключительно в отношении несовершеннолетних детей, причем только в их интересах. Делается это с учетом возможностей приемной семьи предоставить ребенку полноценное психическое, физическое, нравственное и духовное воспитание.

Не допускается усыновление разными лицами сестер и братьев, за исключением ситуаций, когда это может отвечать интересам самих детей.

Отдельно прописана процедура усыновления детей жителями зарубежных стран. Оно допускается только в том случае, если отсутствует возможность разместить ребенка в семье соотечественников либо если на право родителей претендуют родственники. В последнем случае их гражданство не имеет никакого значения.

Условия

Претендовать на усыновленных детей могут все совершеннолетние граждане России. При этом существует ряд исключений для определенных категорий. Исключением являются:

лица, признанные решениеслуг Фемиды недееспособными или ограниченно дееспособными;
супруги, один из которых признан ограниченно или полностью недееспособным;
ограниченные или лишенные родительских прав в соответствии с решением суда;
лица, отстраненные от обязанностей попечителя или опекуна в связи с ненадлежащим выполнением своих обязанностей;
бывшие усыновители, если ранее усыновление было отменено решением суда по их вине;
граждане, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья (перечень данных заболеваний устанавливается федеральным правительством);
граждане, не имеющие достаточного дохода, чтобы обеспечить ребенку необходимый прожиточный минимум;
граждане без определенного места жительства;
граждане, которые на момент оформления документов имеют не снятую судимость за совершение умышленного преступления против личности, ее жизни или здоровья;
граждане, проживающие в помещениях, не соответствующих техническим и санитарным нормам и правилам.

Паре, не состоящей в официально оформленном союзе, нельзя совместно усыновить ребенка. Если есть несколько претендентов, преимущественное право получают родственники при соблюдении всех интересов несовершеннолетних.

Еще один важный момент: разница в возрасте между взрослым усыновителем, который на тот момент не состоит в официальном браке, и ребенком должна равняться как минимум 16 годам. Только в определенных редких случаях она может быть сокращена. Решение об этом принимается судом. Если ребенка усыновляет мачеха или отчим, разница в возрасте не учитывается.

Немаловажное условие заключается в том, что для усыновления ребенка требуется получить согласие его родителей. Если маме и папе не исполнилось 16 лет, надо получить одобрение их родителей или опекунов. В ином случае согласие оформляет орган опеки.

Данное согласие должно быть выражено в нотариально заверенном заявлении. Родители имеют право отозвать свое согласие до вынесения судом соответствующего решения. При оформлении данного документа родители могут прописать, что согласны на усыновление только конкретным человеком (либо этого не делать). Данный документ может быть составлен только после рождения несовершеннолетнего.

Получать согласие не требуется, если родители признаны полностью или частично недееспособными, не имеют родительских прав по решению суда, более шести месяцев не проживают с ребенком, уклоняясь от его содержания и воспитания. Причем суд должен признать эти причины неуважительными. Также согласия не надо добиваться, если суд признает их безвестно отсутствующими или неизвестными.

Если ребенок находится с опекунами, то потребуется получить их разрешение на усыновление. Если несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, находится в лечебном или воспитательном учреждении или других аналогичных организациях (к примеру, социальной защиты населения), требуется согласие руководителя этого учреждения.

В интересах несовершеннолетнего, суд может разрешить усыновление без получения разрешения. Когда детям исполняется 10 лет, от них также необходимо получить согласие.

Мотивы усыновления

Усыновленный ребенок может потребоваться семье по самым разным мотивам и причинам. Как правило, речь идет о жизненно сложных ситуациях.

Например, когда женщина сама не может родить ребенка из-за какого-то заболевания. Однако вместе с супругом они мечтают о малыше, только так представляя себе полноценную семью.

Многие родители хотят осчастливить сироту из приюта, обеспечив его лаской и заботой, чтобы он вырос в полноценной семье. Нередко появляется желание воспитать ребенка, который мог бы позаботиться о родителях, когда они станут немощными.

Иногда возникает ситуация, когда ребенка рожает малолетняя дочь. Тогда ее родители, чтобы оставить ребенка в семье, но это не отразилось на репутации подростка, оформляют документы фактически на своего внука. Нередко детей усыновляют родственники, которые решают дать воспитание ребенку, который по какой-либо причине лишился своих родителей. Приемных детей берут состоятельные люди, чтобы вырастить наследника, которому бы перешло все состояние и активы.

Из дома малютки

Усыновить можно даже недавно родившегося ребенка. Нередко в роддомах оставляют младенцев-отказников. Тогда забрать малыша можно прямо из роддома, в котором нерадивые мамы и пишут так называемую отказную бумагу.

Сделать это возможно через определенное время, оформив все необходимые документы или дождаться, когда малыша переведут в дом малютки.

Нередко приходится сталкиваться с ситуациями, когда дети, которых хотят усыновить, являются новорожденными. О том, как усыновить ребенка из дома малютки, мы расскажем в этой статье.

Многие убеждены, что на воспитание проще всего взять совсем маленького ребенка, у которого пока нет ни навыков, ни памяти, его можно воспитать фактически с чистого листа. Так считает большинство родителей, мечтающих о том, чтобы стать приемными, поэтому они и стремятся усыновить ребенка до года.

Грудничок - это еще совсем маленький и неокрепший человечек, который требует к себе массу внимания. К его приемным родителям предъявляют стандартные требования, которые практически не отличаются от общепринятых. Это должны быть совершеннолетние граждане, обладающие достаточной жилплощадью, средствами к существованию и работой. У них должно быть крепкое душевное и физическое здоровье, отсутствовать вредные привычки, гражданство стран, в которых разрешены однополые браки, например, американское. Наконец, возраст усыновляемого ребенка должен быть меньше как минимум на 16 лет, чем у его потенциальных приемных родителей.

В доме малютки содержатся малыши разного возраста. У некоторых уже начинают формироваться черты лица, проявляется цвет волос и глаз. Желание приемных родителей выбрать ребенка, который им понравиться больше всего, вполне понятно.

Когда в отделе опеки и попечительства одобряют кандидатуру взрослых, им выдают специальное разрешение на посещение домов малютки. В них они имеют право предварительно просмотреть базу данных имеющихся детей, а также ближе познакомиться с ребенком, который им понравится предварительно.

Если случается, что малыша не удается подобрать в конкретном доме малютки по тому образу, который уже мог сформироваться в представлении взрослых, они могут обратиться в близлежащие дома малютки в соседних поселках, городах, куда могут приехать с тем же заключением о разрешении им стать усыновителями.

Внимательно и тщательно изучив всю имеющуюся информацию о детях по данным в картотеках, они могут дальше продолжать свои встречи и знакомство, пока не поймут, что встретили именно того ребенка. Ведь усыновление - это непростой и очень ответственный выбор. Допустить ошибку крайне нежелательно. Если ребенка придется возвращать из приемной семьи, для него это будет серьезный удар, в первую очередь, психологический. Конечно, такие ситуации возникают, органы опеки и попечительства стремятся сделать все возможное, чтобы не допустить этого.

Когда окончательный выбор сделан, суд по месту расположения детского учреждения рассматривает иск усыновителей. В заседании в обязательном порядке участвует представитель органов опеки и попечительства. Изучив все необходимые документы, слуги Фемиды выносят решение в установленный срок. Стоит отметить, что если ранее кандидатура приемных родителей была согласована опекой, то суд практически всегда выносит положительное решение. После его вступления в силу малыша можно забирать домой.

Вот как усыновить ребенка из дома малютки. Затем в книге регистраций рождений в ЗАГСе после обращения усыновителей делается соответствующая запись об изменениях относительно фамилии и отчества ребенка. После этого им выдадут новое свидетельство о рождении. В ЗАГС можно и не обращаться, если по каким-то причинам данные ребенка решили не менять. Кстати, если малыш находится в еще совсем "нежном" возрасте, то есть возможность даже изменить его имя.

Базы данных

Существуют специальные базы данных. Усыновить ребенка с их помощью будет намного проще. В каждом учреждении, где размещены дети, оставшиеся без родителей, создают специальную анкету на каждого воспитанника. В анкете в обязательном порядке присутствует фотография (часто несколько), краткое описание основных черт характера малыша, особенностей его нрава.

Уже готовую анкету сотрудники детского дома передают в органы опеки. Оттуда ее направляют в региональную, а потом и в федеральную базу. При этом каждый из потенциальных приемных родителей должен понимать, что данное описание может быть условным, субъективным, а со временем характер малыша, особенно маленького, может подвергнуться значительным изменениям.

Естественно, дело не в поверхностном и халатном отношении к составлению данных анкеты, а в том, что, пробыв в социальном учреждении совсем немного времени, ребенок не может проявить сразу все стороны своего характера. Если же это грудничок, то о каких-то индивидуальных особенностях и вовсе говорить еще рано.

Пошаговая инструкция

Что нужно, чтобы усыновить ребенка, расскажем в этой пошаговой инструкции на примере, когда несовершеннолетнего родители забирают из детского дома. Это, пожалуй, самая распространенная ситуация. Даже несмотря на то, что большинство хочет взять именно грудничка, сделать это не так просто, потому что на них выстраивается настоящая очередь. Поэтому многие пытаются усыновить приемного ребенка из детского дома.

В этом случае действия граждан должны быть следующими. Сначала требуется заявить о своем намерении в органы опеки, расположенные по месту жительства, чтобы зарегистрироваться и официально оформить свои намерения. Здесь выдадут специальные бланки для направления на медицинское обследование. Расскажут, какого ребенка можно усыновить, все тонкости и особенности данной процедуры. Когда все документы будут готовы, подойдет ваша очередь, можно отправляться обратно в отдел за получением соответствующего одобрения.

Чтобы усыновить ребенка, документы требуются стандартные, вне зависимости от того, откуда вы планируете забирать малыша. Это заявление в опеку, копии паспортов, справки о доходах, медицинском освидетельствовании, акты о результатах обследования жилищных условий, характеристики с места работы, выписки с лицевого счета и из домовой книги, справка об отсутствии судимостей.

Пожалуй, самое сложное - это получить медицинскую справку соответствующего образца, так как для этого придется пройти целый комплекс обследований. В частности, необходимо исключить ВИЧ, сифилис, онкологические проблемы, любые формы туберкулеза. В некоторых случаях, помимо выписки с лицевого счета, требуется еще написать автобиографию.

Вот что нужно, чтобы усыновить ребенка. Ваше жилище в обязательном порядке посетит специальная комиссия. В ее задачи входит убедиться, что родители смогут обеспечить малыша жилплощадью и соответствующими условиями. Окончательный ответ выдается на руки примерно через две недели. Если поступает сигнал о наличие отказника, подходящего под ваши требования, можно продолжать оформление документов через суд.

Для этого подается заявление и те же справки. Главное, чтобы с тех пор не прошло трех месяцев, иначе их придется собирать снова. От государственной пошлины усыновители освобождены, так что никаких чеков прикладывать не придется.

Законом установлена продолжительность судебного процесса в два месяца, но если усыновление касается новорожденного, то такие дела рассматривают в первую очередь. Инициативу могут проявить и сами потенциальные приемные родители, подав соответствующее обращение о немедленном исполнении судебного решения. В противном случае придется ждать десять дней.

Когда решение принято, ребенка можно забирать. Вот как усыновить ребенка из детского дома.

Тайна усыновления

Согласно российскому законодательству, в уголовном кодексе есть специальная статья, требующая соблюдение тайны усыновления. Это необходимо, чтобы ребенок считал себя родным, а отношения в семье не осложнялись, когда малыш узнает историю своего появления. Конечно, в данном случае актуально об этом говорить, только если оформляются документы на новорожденного.

В этом случае подробно прописан круг лиц, которые осведомлены о данной юридической процедуре. В них входят люди, усыновившие детей, работники опеки, суда, детского учреждения, где они находились. Ради исключения человеческого фактора и опасности разглашения, закон разрешает изменить не только персональные данные малыша, но и место, и дату его рождения. В этом случае найти какие-то данные о нем до того, как он оказался в приемной семье, не представляется возможным. Единственное условие заключается в том, что разница между реальной и вымышленной датой рождения не должна составлять срок в три месяца.

Конечно, тайна усыновление применима только для новорожденных. Когда ребенка забирают в осознанном возрасте, это не имеет никакого смысла, да и поменять родители смогут только фамилию и отчество несовершеннолетнего, но не его имя.

Пособие

Усыновленный ребенок имеет те же права, что и родной, юридически приемные и кровные дети приравнены. Поэтому пособия и выплаты для усыновителей предусмотрены в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях.

Это стандартные формы поддержки от государства, которые предусмотрены отечественным законодательством. В том числе больничный лист, если ребенка забрали из родильного дома, пособие до достижения им возраста полтора года. До достижения ребенком трех лет выплачивается 50 рублей плюс районный коэффициент.

А вот родителям приемных детей полагается ежемесячное пособие на их содержание. Оно составляет 40 процентов от средней заработанной платы усыновителя за последний год. Для его оформления вам потребуются определенные бумаги:

заявление о необходимости назначить данное пособие;
копия вступившего в силу решения суда об усыновлении (в качестве альтернативы может быть предоставлена выписка из решения органа опеки об установлении попечительства над ребенком);
копия решения суда о том, что официально установлен факт отсутствия родительского попечения над ребенком (либо справка о заключении его родителей под стражу, акт о том, что мать оставила малыша в роддоме, справка из правоохранительных органов о том, что установить местонахождения родителей несовершеннолетнего не представляется возможным).

Если все документы успешно собраны, выплаты на содержание воспитанников приемных семей и подопечных детей осуществляются ежемесячно.

Сами приемные родители могут получить единовременное пособие на усыновленного ребенка. В этом случае им следует подать бумагу в органы опеки в срок до полугода после официального судебного решения. То есть с моменты фактической даты официального усыновления.

По состоянию на 2018 год данное пособие на усыновленного ребенка при передаче в семью составляет 16350 рублей.

Также есть еще ряд единовременным выплат, которые полагаются сиротам. Если ребенок находился на патронатном воспитании или под опекой, то после окончания срока попечительства, когда ему исполняется 18 лет, ему выплачивается 24 тысячи рублей. При устройстве на работу после окончания школы ему полагается 79416 рублей, а при продолжении обучения в другом учебном заведении 20639 рублей.

При этом после оформления в приемную семью несовершеннолетний имеет право на сохранение пенсии усыновленному ребенку. Это считается частным последствием, которое относится к числу исключений. Речь идет о праве на пособие или пенсию, полагающуюся при потере кормильца. Когда суд выносит решение о назначении усыновителей, малыш этого права не лишается. При этом нужно отметить, что дети получают возможность получать пособия и пенсии только в случае смерти родителей до того, как их усыновили. Если биологический отец умер уже после усыновления, то такого права у них не возникает.

Права ребенка

Права усыновленного ребенка максимально подробно прописаны в отечественном законодательстве. Они точно такие же, как и у родных детей. Они имеют право вступать в наследование имуществом наряду с кровными детьми, ни у кого из них нет привилегий получать алименты в случае развода родителей.

А вот приемные дети воспитываются в семьях без возможности претендовать на имущество родителей. К тому же государство выплачивает за них пособие.

Усыновление отчимом или мачехой

Несколько облегчена процедура, как усыновить ребенка жены или своего супруга. С такой проблемой регулярно приходится сталкиваться семьям, в которых есть дети от предыдущих браков. В этом случае им приходится проходить процедуру оформления ребенка мачехой или отчимом. Как правило, этот вопрос решается оперативно и положительно, закрепляется за вторым супругом официальный статус родителя, а он принимается на себя всю полноту заботы о малыше.

Однако на практике нередко семьям приходится сталкиваться с серьезными проблемами, в первую очередь бюрократического плана, даже когда биологический отец или мать категорически отказываются принимать участие в жизни отпрыска, равнодушно относясь к процедуре усыновления.

Желание дать ребенку второго родителя, который будет полноценно участвовать в жизни ребенка, - естественное и разумное. Прежде чем усыновить ребенка от первого брака, паре предстоит пройти не самую простую процедуру. Правда, она на порядок проще, чем при стандартной процедуре усыновления, и займет приблизительно от одного до двух месяцев.

Чтобы усыновить ребенка супруга, сначала потребуется собрать все необходимые документы. Вот полный их перечень:

свидетельств о заключении брака, рождении ребенка, расторжении брака отца ребенка или супруги (в том случае, если они состояли в официальном союзе);
справка из поликлиники по месту прописки, подтверждающая здоровье ребенка (ее выдают по особому образцу, особенности этих документов можно уточнить в органах опеки);
справка с места работы, в которой указывается должность и заработанная плата;
копия гражданского документа матери и усыновителя;
подробная характеристика от непосредственного руководителя с работы;
автобиография (не стоит пугаться этого документа, достаточно перечислить главные события жизни, прошлые адреса, семейное положение, смены мест работы);
выписка из домовой книги;
заключение врача об удовлетворительном состоянии здоровья;
подтверждение возможности быть усыновителем.

Последний документ выписывается опекой после анализа всех вышеперечисленных документов. В этот же перечень включается акт об обследовании жилого помещения, в котором проживает усыновитель. Это комплект документов, которые законодательно закреплены, требуются для выдачи заключения. При этом на практике органы опеки могут потребовать какие-то дополнительные бумаги. Их список можно уточнить в суде, так как в зависимости от региона сведения, которые нужно предоставить, могут отличаться.

Данный комплект документов требуется предоставить в трех экземплярах. Один будет нужен для изучения в суде, второй направляется в органы опеки, а третий остается у заявителя на руках. В заявлении требуется подробно прописать, с кем и с какого конкретно времени проживает малыш, принимает ли какое-то участие его биологический родитель в воспитании несовершеннолетнего, по каким причинам было принято решение о его усыновлении.

После этого суд вынесет решение о назначении заседания по существу. При достижении ребенком десяти лет требуется получить его согласие. Исключение составляют только те случаи, когда усыновляемый на постоянной основе проживает с усыновителем, которого признает своим родителем. Если суд не выявляет обстоятельств, которые могут препятствовать усыновлению, то выносится соответствующее положительное решение. Оно передается в ЗАГС в течение трех дней, затем можно переделать свидетельство о рождении ребенка.

По сравнению с обычной процедурой усыновления, в этом случае есть несколько важных особенностей. Например, ограничений по возрасту не существует, то есть родитель не должен быть обязательно более чем на шестнадцать лет старше усыновленного малыша. К тому же отсутствует необходимость собирать расширенный комплект документов, в том числе пропускается этап переговоров с органами опеки и попечительства и выбора малыша в доме малютки или детском доме. Если для обычного усыновителя работа с частыми и долгими командировками - существенный минус, то в данном случае это не будет считаться недостатком, который может повлиять на решение суда. Вот как усыновить ребенка жены или супруга от первого брака.

Если второй родитель лишен родительских прав, то требуется собрать только основные документы и официально подать заявление в суд. Как правило, в этом случае никаких сложностей с усыновлением не бывает.